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法制周報(bào)訊（通訊員 鐘劍昌）今年以來，郴州市公安局北湖分局在市局、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，聚焦打造“無詐城市”目標(biāo)，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治，綜合治理”方針，全力打擊電信詐騙違法犯罪，副區(qū)長(zhǎng)、分局黨委書記、局長(zhǎng)吳興國高站位統(tǒng)籌謀劃、高質(zhì)量部署推動(dòng)、高頻率組織參與，率領(lǐng)全警念好“打、防、管、控”四字經(jīng)，上下聯(lián)動(dòng)，深入開展“雷霆2021—反詐”行動(dòng)，有效地遏制住電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，取得了階段性顯著成效。

截止5月9日，已破獲涉詐案件170余起，刑事拘留嫌疑人207人，刑拘數(shù)同比上升431%；打掉11個(gè)涉緬甸組織偷渡團(tuán)伙，抓獲“蛇頭”11人，解救受害人40人。在偵破打擊的同時(shí)，進(jìn)一步加大了電信詐騙封堵防范力度，查詢涉案第三方支付賬號(hào)2077個(gè)，止付凍結(jié)涉案銀行賬號(hào)265個(gè)，止付582萬余元，凍結(jié)金額1349余萬元。預(yù)警勸阻57人次，成功止損260余萬元。深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，加大打擊黑灰產(chǎn)犯罪力度，成功偵破“盧某求等人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案”，“譚某等人侵犯公民個(gè)人信息案”等團(tuán)伙案件，抓獲團(tuán)伙成員50余人。目前，分局“雷霆2021—反詐”戰(zhàn)報(bào)居全市第一。

一、打的狠。一是率先成立打擊隊(duì)伍。分局去年4月率先在全市公安機(jī)關(guān)成立了專門的反電詐中心，配備了7名民警、5名輔警，打擊電詐并入大刑偵格局，統(tǒng)一調(diào)度情報(bào)、網(wǎng)安、治安等各警種參與反詐工作。二是構(gòu)建快速查處機(jī)制。以警務(wù)合成作戰(zhàn)中心為抓手，依托合成作戰(zhàn)平臺(tái)，充分整合各類平臺(tái)資源、數(shù)據(jù)和手段，積極構(gòu)建快速反應(yīng)查處機(jī)制，開通24小時(shí)全天候?qū)＞€聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦出現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情，分局立即啟動(dòng)從接處警、受立案到止付、凍結(jié)、線索跟蹤、抓捕審查等各環(huán)節(jié)快速運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全要素、全鏈條、全流程、全覆蓋的調(diào)查取證工作。三是搭建合作支撐平臺(tái)。建立了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪反詐“模型”，統(tǒng)籌反詐中心、派出所、指揮中心、法制、電信、銀行等多部門力量協(xié)同上案，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司和第三方支付平臺(tái)公司的合作，借用第三方數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化偵查破案數(shù)據(jù)支撐。四是精準(zhǔn)打擊。分局各派出所開辟了線索收集途徑，強(qiáng)化社區(qū)民警社區(qū)、村組情況掌握，知曉哪些公司需要提醒關(guān)注、訓(xùn)誡震懾、排查驅(qū)趕和重點(diǎn)打擊。五是提高辦案能力。定期組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，開展專線查證，加大對(duì)串案窩案統(tǒng)計(jì)、分析、串并力度，提高整體化、專業(yè)化作戰(zhàn)水平。

二、防的嚴(yán)。在反詐防詐宣傳教育上，我們采取了：一是陣地宣傳。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、橫幅、標(biāo)語、短信等形式定期發(fā)布警示信息。二是流動(dòng)宣傳。聯(lián)合地方黨委、政府組建專業(yè)反詐宣傳隊(duì)伍，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)銀行、進(jìn)醫(yī)院”“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，在村組、小區(qū)電梯、樓道、宣傳欄張貼宣傳海報(bào)、標(biāo)語，進(jìn)行廣泛宣傳。三是個(gè)性宣傳。以群眾易懂、喜聞樂見方式，大面積、多頻次、多方式推進(jìn)宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，提升防范能力，從源頭上護(hù)住群眾“錢袋子”。四是創(chuàng)新宣傳。創(chuàng)新反電詐宣傳防范方式，運(yùn)用微信、微博公眾、APP、短視頻等新媒體開展宣傳。制作動(dòng)漫手冊(cè)6萬3千畫冊(cè)，開展“大手牽小手反詐進(jìn)校園”全區(qū)小學(xué)生反電詐作文大賽，讓教職員工、在校學(xué)生、學(xué)校家長(zhǎng)共30余萬人接受了電詐知識(shí)教育。精心與城區(qū)奶茶店合作，制作“反詐奶茶”杯，向社會(huì)同步推出反詐教育。五是獎(jiǎng)勵(lì)宣傳。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)?wù)骷€索等方式，發(fā)動(dòng)群眾，參與防詐、反詐、打擊電詐工作。六是考核宣傳。將反詐防詐納入轄區(qū)單位平安建設(shè)考核，設(shè)定相應(yīng)考核分值，深入推進(jìn)宣傳防范工作。

三、管得住。一是掛牌整治，針對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、寫字樓等重點(diǎn)場(chǎng)所、領(lǐng)域隱匿的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙工作室、公司，開展不定期掃樓清查，掛牌督辦，鏟除滋生犯罪土壤。二是嚴(yán)管行業(yè)。針對(duì)手機(jī)卡、銀行卡等詐騙作案工具，制定嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，制定跨部門合作流程和追責(zé)問責(zé)機(jī)制等，加大對(duì)銀行、通信等部門監(jiān)管力度，整治行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管亂象。三是預(yù)警攔截，對(duì)公安部下發(fā)的窩點(diǎn)線索，專人專班負(fù)責(zé)，預(yù)警勸阻、跟蹤攔截、集群管理。

四、控得牢。一是技術(shù)反制。利用技術(shù)手段，從寬帶網(wǎng)絡(luò)等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵住可疑點(diǎn)，控制案情發(fā)酵。二是控制源頭，對(duì)本地涉詐重點(diǎn)人員、高危人員、前科人員，摸清底數(shù)、查清基礎(chǔ)信息，逐人逐事逐冊(cè)納入管控體系。對(duì) “輸出地”詐騙犯罪人員，采取定時(shí)定點(diǎn)簽名報(bào)道、吊銷護(hù)照等方式手段，從源頭上嚴(yán)控外出犯案。三是緊盯環(huán)節(jié)。對(duì)已產(chǎn)生的詐騙案件，一時(shí)不能破案、挽損等的，從整個(gè)鏈條走向和案件細(xì)節(jié)入手，加以把控，尋找新的線索、證據(jù)進(jìn)行打擊。

作者：鐘劍昌

責(zé)編：劉建軍

來源：法制周報(bào)